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【對照標准,學做結合,發揮先鋒模範作用】
信息来源:  ‖  发稿作者:本站   ‖  发布时间:2017/7/25 16:52:26  ‖  查看次  ‖  

 

2016年在全體黨員中開展的“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)學習教育,取得了顯著成效。習近平總書記作出重要指示,充分肯定“兩學一做”學習教育成效,深刻闡明推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義、目標任務和基本要求,強調要堅持不懈抓下去。集團公司黨委、恩平市委都根據上級的部署制定了2017年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案。

一、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的總體要求

1.把思想教育作爲首要任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。各級黨組織要從講政治的高度,充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義,認真落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署安排,學習貫徹習近平總書記對廣東工作作出的重要批示精神,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。要突出思想教育,推動各級黨組織加強思想建黨、組織建黨、制度治黨,堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行爲,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持學思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導幹部忠誠幹淨擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用,爲落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,爲實現集團公司“三代會”目標任務,促進企業和諧穩定發展提供堅強組織保證。

2.堅持融入日常、抓在經常。突出問題導向,建立完善及時發現和解決問題的有效機制。注重以上率下,充分發揮領導幹部帶頭示範作用。依托信息手段,實現黨員和黨組織管理規範化、精細化。充分調動黨支部積極性主動性創造性。選樹先進典型,引導黨員、幹部見賢思齊。堅持常抓不懈,防止表面化形式化。突出經常性教育,有針對性地解決問題。以“三會一課”爲基本制度,以黨支部爲基本單位,把“兩學一做”作爲黨員教育的基本內容,長期堅持,形成常態。

3.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略作爲經常性教育的基本內容,同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,同學習黨的曆史結合起來,做好經常學、長期學的安排部署,明確具體的學習內容、學習任務和學習方式。做到季度有安排、月月有計劃,發揮引領、示範作用,推動黨員幹部真正學有所獲,增強貫徹落實的自覺性堅定性。認真學習貫徹黨的十九大、省第十二次黨代會、江門市第十三次黨代會和恩平市第十三次黨代會精神,教育引導廣大黨員幹部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。

二、系統深入學習貫徹黨章黨規

1.把黨章學習教育作爲經常性工作來抓。深刻認識黨章是管黨治黨的總章程。黨員要加強黨章日常學習,組織開展專題培訓,把學習黨章作爲黨員領導幹部的必備課程。將黨章學習情況作爲年度評先評優的重要依據。把學習和遵守黨章情況作爲民主生活會、組織生活會和民主評議黨員的重要內容。

2.深入學習貫徹黨內法規制度。深刻認識黨規是黨員思想和行爲的具體遵循,認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》《中國共産黨黨內監督條例》《中國共産黨地方委員會工作條例》《中國共産黨黨組工作條例(試行)》《中國共産黨工作機關條例(試行)》等黨內法規制度的學習貫徹,以學習黨內法規爲主題組織黨員學習研討,將黨規學習融入“三會一課”等支部活動。開展黨內法規制度學習專項檢查,確保督到位、學透徹。

3.把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實處。聯系深化全面從嚴治黨的實踐,引導黨員牢固樹立黨章黨規意識,將黨章黨規作爲加強黨性修養的標准,作爲全體黨員的行爲規範,使廣大黨員將黨章黨規內化于心、外化于行。維護黨章黨規權威,明確黨內法規制度體系建設要以黨章爲根本遵循,體現黨章的基本原則和精神,把黨章黨規作爲黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據。將尊崇黨章、遵守黨規情況作爲評價各級黨組織和黨員、幹部表現的基本標准,主動接受黨員、群衆監督。領導幹部要在尊崇黨章、遵守黨規上作表率。

三、把學習宣傳貫徹習近平總書記對廣東工作作出的重要批示精神作爲“兩學一做”學習教育的重要內容

1.持續深入學習習近平總書記重要批示精神。把習近平總書記對廣東工作作出的重要批示精神與系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以及對廣東曆次重要指示一體認識把握。按照傳達學習、舉辦專題學習班、深入學習討論三個階段組織學習,推動廣大黨員幹部不斷深化對重要批示精神的理解和把握。

2.全面系统地宣传习近平总书记重要批示精神。通过单位门户网站、内部报刊、电子显示屏、宣传栏、微信、短信等广泛开展宣传习近平总书记重要批示精神的深刻内涵,使广大党员干部能熟悉 “四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的精神实质开。

3.把重要批示精神聯系實際落實到全部工作中去。以習近平總書記重要批示作爲統領企業工作的總綱,作爲推進企業做強做優做大必須堅持的重要指導方針和根本行動指南。一要做到“四個堅持”(堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、堅持新發展理念、堅持改革開放)。“四個堅持”是廣東改革發展的旗幟、方向和原則。二要圍繞“三個支撐”(爲全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐)。“三個支撐”是廣東的使命擔當和發展路徑。三要緊盯“兩個走在前列”(努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列)。“兩個走在前列”是廣東改革發展的光榮使命和奮鬥目標。要按照“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求,落實新發展理念,堅決執行上級決策部署,落實集團公司工作部署,把企業黨的建設各項任務落到實處,采取有效措施提高企業的生産經營管理和盈利水平,不斷提升企業的競爭力。

四、引導黨員做到“四個合格”

1.對照“四個合格”列出負面清單。提出合格黨員的標准要求,引導黨員以“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格”爲參照系,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”等不合格表現的負面清單,主動對照、積極踐行、時時檢視、即知即改。

2.做到政治合格。梳理學習關于維護黨中央權威,維護黨的領袖、黨的核心的重要論述,築牢黨員忠于核心、維護核心的思想根基。教育引導黨員幹部旗幟鮮明講政治,自覺在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,堅持維護黨中央權威和集中統一領導。把講政治貫穿于黨員幹部日常工作和生活,貫穿于黨性鍛煉全過程,補足精神之“鈣”,鑄牢黨性之魂。

3.做到執行紀律合格。嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,把政治紀律和政治規矩作爲紀律教育學習月的必學內容,通過觀看警示教育專題片、參加黨課輔導等方式,教育引導黨員牢記“五個必須”,堅決反對“七個有之”,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

4.做到品德合格。繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等共産黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。從弘揚黨的優良傳統作風抓起,從注重家庭家教家風做起,從小事小節改起,通過推動傳統文化進黨課等,引導廣大黨員自覺立德修德,守住做人、處事、交友底線。

5.做到發揮作用合格。深化“黨員設崗定責作表率”活動,針對不同部門不同崗位黨員實際,按照崗位性質對在職黨員提出黨員發揮先鋒模範作用的具體要求,引導黨員立足崗位、履職盡責,讓先進性融入到每位黨員日常的一言一行中。搭建黨員幹部發揮作用的實踐平台,引導黨員幹部立足崗位幹事創業。要圍繞深化改革、做強做大做優國有企業,組織廣大黨員幹部改革創新、苦幹實幹、崗位奉獻。

五、突出抓好“關鍵少數”

1.加強領導幹部思想政治建設。要認真貫徹《中國共産黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,把黨章黨規、系列重要講話和重要批示精神作爲理論學習中心組學習的主要內容,重點圍繞學習貫徹習近平總書記對廣東工作作出的重要批示精神、學習貫徹黨的十九大、省第十二次黨代會、江門市第十三次黨代會和恩平市第十三次黨代會精神等,凡是對普通黨員的學習要求,領導幹部都要首先做到,同時要更進一步、學深一層,爲廣大黨員作出榜樣。

2.加強領導幹部能力建設。堅持理論聯系實際,突出問題導向,加強專業培訓和實踐鍛煉,提高領導幹部發現問題、分析問題、解決問題的能力,提高開拓創新、攻堅克難、化解矛盾的能力,提高解決改革發展穩定的重大問題、職工群衆反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題的能力。引導黨員幹部踐行“三嚴三實”要求,樹立正確的政績觀、事業觀,重實幹、務實功、辦實事、求實效,在促進改革發展穩定各項工作中當先鋒、做表率。

3.嚴格執行黨內生活的各項制度。不折不扣落實雙重組織生活制度,建立領導幹部組織生活記錄卡,領導幹部要以普通黨員身份參加黨的組織生活、民主評議,帶頭開展批評和自我批評,帶動黨員執行好黨內生活各項制度。對照黨章黨規黨紀,查找差距,改進提高。堅持黨員領導幹部講黨課制度,黨員領導幹部要帶頭到所在黨支部講黨課,書記年內至少爲基層黨員講一次黨課。全面落實書記抓基層黨建述職評議考核制度,壓緊壓實書記責任。

4.建立健全改進作風長效機制。嚴格執行中央八項規定精神和省、市實施辦法要求,堅持糾“四風”和樹新風並舉。全面加強對領導幹部“八小時以外”活動的監督,落實“三個區分開來”原則,綜合治理爲官不爲。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度。落實黨風廉政建設“一崗雙責”,持之以恒抓作風轉作風。加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,加強家風建設,嚴格家庭教育。

六、著力抓實基層支部

1.規範落實“三會一課”制度。把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度,作爲基本內容固定下來、堅持下去。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。黨員大會和黨小組會要定時間、分專題組織黨員集中學習,突出政治教育、突出黨性鍛煉,著力提升黨員思想理論水平和黨性修養。支委會要定期對學習教育作出安排,結合實際確定學習主題和具體方式。根據時代特點和黨員隊伍實際,豐富學習內容,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。推廣支部主題黨日,每月固定一天,每次確定不同主題,組織黨員集中學習、聽黨課、開展民主議事、交納黨費、志願服務等活動。積極配合上級部門實施建立“三會一課”數字化計劃報備和紀實制度。加強對黨支部執行“三會一課”情況的指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,情況嚴重的采取整頓等措施,進行組織處理。

2.開展“走基層”行動。一是邀請黨課講師團成員作黨課輔導。二是深化黨員志願服務活動,拓展志願服務的內容和服務對象範圍,發揮黨支部戰鬥堡壘作用。

3.抓好黨支部建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,切實把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群衆工作落到支部,不斷夯實黨的組織基礎。切實抓好支部班子建設,選好書記、配強班子。建立黨支部工作經常性督查指導機制,爲黨支部開展工作和活動提供必要保障。

4.加強基層組織建設的薄弱環節。鞏固拓展去年“兩學一做”學習教育基層黨建重點任務成果,建立健全防止黨員失聯、黨代會代表和黨員違紀違法通報和及時處理、基層黨組織換屆提醒督促等長效機制,定期梳理分析工作短板,研究確定若幹重點任務,集中力量攻堅克難。

5.利用信息手段加強黨支部和黨員的精細化管理。根據上級黨組織的部署要求積極構建基層黨建“大數據”,實現黨員信息及時更新、黨支部情況實時掌握、黨內政治生活動態監控、黨建工作定期研判。利用信息技術手段,建立黨員電子身份信息,有效解決流動黨員失聯和管理服務不到位問題。建立發展黨員全程電子紀實、信息互聯共享強化黨員日常管理、基層黨組織換屆提醒、黨支部收繳黨費提醒等機制,指導黨支部健全各項工作制度,提升自我管理水平。依托信息系統詳細記錄黨員參加學習教育的時長、內容、形式等信息,建立學習教育紀實數據分析機制,對不同類型黨員參加學習教育的內容偏好、時長、形式等數據進行綜合分析研判,不斷調整教學內容,激發黨員持續開展學習的興趣和熱情。

6.發揮黨支部教育管理黨員、團結凝聚群衆的主體作用。引導黨支部在教育管理好黨員的同時,把做好群衆工作作爲“看家本領”,作爲“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本工作。加強對群衆的教育引導,宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳習近平總書記系列重要講話精神和重要批示精神,把群衆組織起來,當好群衆的“主心骨”。積極爲群衆辦實事辦好事,讓群衆切身感受到“兩學一做”帶來的變化。

七、聯系實際查找解決問題

1.結合“兩學一做”廣泛開展調查研究。深入基層一線、深入黨員群衆,下功夫解剖麻雀,摸清摸透黨員幹部的思想工作作風狀況、基層黨建的弱項短板、政策措施的落實情況等,到“最後一公裏”精准掌握實情,總結推廣經驗,及時發現並解決問題。適應經濟社會發展新變化,適應基層社會新要求,有針對性地開展基層黨建專題研究,探索抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障的方法途徑,補短板、強基礎、樹典型,使基層組織有活力、黨員起作用。

2.統籌推進各領域基層黨建。落實全國國有企業黨的建設工作會議提出的重點任務,將國有企業黨建工作要求寫入公司章程,建立完善黨的領導與公司治理相統一的工作機制,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,健全黨建工作成效同企業領導人員任免、薪酬、獎懲相挂鈎的考核評價、問責問效機制,切實解決國企黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,使黨組織在企業的領導核心和政治核心作用得到更充分的發揮。

3.加強基層黨建工作保障。認真落實中央、省委和市委有關規定,做好基層黨組織運轉經費、活動場所、報酬待遇、服務群衆專項經費等的保障工作。加強黨務工作者隊伍建設,加快打造一批業務精良、適應需要的黨務工作者。積極推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法,推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合。

4.建立經常性“黨性體檢”機制。把黨的組織生活作爲查找和解決問題的重要途徑,針對年度民主生活會和組織生活會上查擺出的問題,列出問題清單,采取專項整治等辦法,集中力量加以解決。參照《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》,加強民主生活會督促指導,在民主生活會上利用忏悔錄進行警示教育,對接受談話函詢情況作檢查或說明。嚴肅開展民主評議黨員,嚴格穩慎處置不合格黨員。

八、切實加強組織領導

1.壓實主體責任。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨組織管黨治黨的責任清單,做到任務明確、措施具體、目標清晰、考核嚴格。黨組織要切實履行主體責任,專門研究部署,對學習教育常態化制度化落實情況進行分析評估,研究提出改進工作、深入推進的措施辦法。主要負責同志要親自抓謀劃、抓推動、抓落實。班子成員要落實“一崗雙責”,結合分管工作加強指導。堅持一級抓一級、層層傳導壓力,確保各級黨組織的責任真正落實落地。

2.增強督查考核。建立經常性督查指導機制,通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式,有側重地對各單位黨組織開展“兩學一做”學習教育特別是學習宣傳貫徹習近平總書記重要批示精神情況進行督促指導。把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入黨建工作考核,特別是抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

3.加強總結宣傳。把選樹宣傳先進典型作爲推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要抓手,結合宣傳貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會,樹立一批“學”的典型和“做”的楷模,引導廣大黨員見賢思齊,及時總結交流新鮮經驗,大力宣傳推進學習教育常態化制度化的好做法。

              
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